发布于:2020-02-10 00:10:26 来源:网络转载 作者:未知

6月24日,西安市法制办发布《西安市环境噪声污染防治条例(草案)》(征求意见稿)。对于市民关注的广场舞扰民,《意见稿》规定,在噪声敏感建筑物集中区域及其附近的公共场所进行宣传庆典、文化娱乐、体育健身等活动产生噪声的,要采取有效措施,减少噪声。晚10点到次日7点,居住区不得进行广场舞等产生噪声的活动。

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晚饭后,几个大妈就会寻一片空地,跳跳舞、健健身。时下,广场舞势头正猛,遍布全国各大城市,西安的小区空地、公园广场,只要是能够提供休闲、娱乐、健身等活动的露天公共场所,到处都有广场舞大妈的身影。这种休闲方式本无可厚非,可其嘈杂喧闹的背景音乐,以及对公共活动区域侵占的问题却饱受诟病。如何才能让广场舞不再扰民?近日,记者进行了一番调查。

广场舞盛行 居民怨声载道

胡阿姨是北郊泰和居小区的居民,每天晚上7点半,她就会到楼下的广场等待广场舞的开始。“跳广场舞可以强身健体,还可以和街坊邻里交流聊天,一年多来,只要不下雨,我都会准时参加。”

广场舞的盛行,丰富了不少中老年人的文化生活,让其感到身心愉悦,但扰民现象也伴随而来。记者发现,这个面积不大的广场上就有4个舞蹈队200多人,各自播放着不同的舞曲,音乐混杂互相干扰。如果一支队伍率先提高了音量,其他队伍的音乐分贝就紧跟着上涨,一波高过一波的舞曲,让广场嘈杂无比。

“原先晚饭后我都会和妈妈在广场上打一会儿羽毛球。”小区居民杨阳说,一年多前,小区里的广场舞队伍从1个增加到4个,人数也从最初的几十人到现在的200多人,居民公共活动的广场就完全被“占领”了。

广场和旁边的居民楼仅仅隔着不到10米的绿化带,楼上的居民对此意见颇多。“这广场舞每天都要跳到10点左右,音乐声一个比一个吵,电视声音都听不清楚,还影响家里老人和孩子休息。”楼上的居民唐女士告诉记者,她并不是反对广场舞,只是希望广场舞晚上能早点结束,音乐声尽量小一些,不要影响到他人。

广场舞扰民 已经有法可管

记者随机采访了30名市民对广场舞扰民的看法,其中28名受访者都认为广场舞存在扰民的情况,绝大多数市民家附近都有广场舞。一方想健身、一方想休息,如何化解其中的矛盾,让广场舞不再是“扰民舞”,这正考验着政府的城市管理智慧。

市民小郑认为广场舞扰民的问题很好解决,“阿姨们可以把音量放低一些,把时间相对缩短,晚上尽早结束,这样就不会影响其他人休息。”

在受访者中,百分之七十以上认为解决广场舞问题最好的办法就是出台相关规定,对广场舞进行严格监管,对违反规定的行为严厉处罚。

6月24日,西安市法制办发布《西安市环境噪声污染防治条例(草案)》(征求意见稿)。对于市民关注的广场舞扰民,《意见稿》规定,在噪声敏感建筑物集中区域及其附近的公共场所进行宣传庆典、文化娱乐、体育健身等活动产生噪声的,要采取有效措施,减少噪声。晚10点到次日7点,居住区不得进行广场舞等产生噪声的活动。公共场所管理者应当对噪声扰民行为进行劝阻,劝阻无效的,应及时报告有关管理部门。《意见稿》中还规定,如果产生噪声,严重干扰周围环境,单位将面临1万元、个人将面临1000元的处罚。

西安市环保局相关负责人表示,噪声已经成为环境污染的重要组成部分。如果能以地方立法的形式将由谁管、怎么管,违反了怎么罚都确定下来,就可以在噪音污染治理方面起到决定性作用。

需有堵有疏 方能彻底解决

减少广场舞扰民,出台法规是从根本上解决了问题。这次西安市发布的《意见稿》,内容翔实,确定了什么时间段不能有噪音、罚款金额是多少等等,便于操作落实,为处理广场舞扰民问题提供了强有力的依据。但是,治理广场舞问题光靠“堵”就行吗?

在记者采访的市民中,有一些人认为,广场舞扰民的问题还折射着公共文化和公共空间的不足。

“广场舞爱好者多数是四五十岁的中老年女性,适合她们休闲娱乐的地方和方式少之又少。”市民陈静认为,如果大妈们有着各种丰富的休闲娱乐的方式,就不会都集中到广场舞,如果大妈能够找到更合适的场所,也就不会再有扰民的问题。“政府应该给跳舞健身的人多创建一些场地,而且离开居民区。”

“广场舞扰民,责任并不全在大妈们,一定程度上反映了供市民活动场地的稀缺,政府有关部门在城市规划时,应该预留露天广场供市民休闲,还要加快改造老旧社区,多建一些中心广场。”市民尤先生表示。

居民们要休息,“大妈”们要健身,各不相让,随着“广场舞扰民”的立法,如果再加上政府部门的增建场地、丰富中老年人文化活动,相信在一堵一疏之间,广场舞扰民问题会彻底解决,还市民一片清净。